CIRCOLARE AI COLLEGHI N° 9/99 Lunedi 17 Maggio 1999
Dirstat Finanze News Sindacato Unitario dei Funzionari Direttivi e dei Dirigenti del Ministero delle Finanze
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Notizie di rilievo Il 12/05/’99, il TAR Lazio ha deciso favorevolmente la causa sulla RIA promossa contro il Ministero delle Finanze dall’ufficio legale della Federazione Dirstat. |
L’ennesimo "niet" alle richieste della Dirstat Il Sindacato pronto ad una nuova stagione |
Forse ci siamo illusi che qualche piccolo segnale di attenzione verso la Dirstat Finanze potesse segnare una nuova fase di confronto con i vertici politici e amministrativi del Ministero. Con il Sottosegretario, Senatore Fausto Vigevani, infatti, avevamo discusso recentemente in modo costruttivo sul progetto dell’area predirigenziale senza escluderne una possibile previsione a livello legislativo. Per questo motivo avevamo predisposto un apposito emendamento da inserire nel decreto legislativo riguardante il collegato fiscale, recentemente approvato dal Parlamento. La richiesta di un’area predirigenziale era stata, altresì, presentata alla stessa Funzione Pubblica, nel mese di marzo, in occasione della convocazione della Dirstat, ascoltata in merito alla sanatoria dei corsi di riqualificazione. Per inciso pensiamo che l’attuale formulazione (art.22 del collegato alla finanziaria) non sia compatibile con la recente pronuncia della Corte Costituzionale.
Durante, poi, la discussione del disegno di legge in Parlamento ci eravamo deliberatamente astenuti dall’intraprendere qualsiasi iniziativa con gruppi parlamentari e partiti politici, contrariamente a quanto accaduto nel passato in simili circostanze, perché in qualche modo fiduciosi questa volta nelle "buone intenzioni" del governo che però i fatti degli ultimi giorni hanno decisamente smentito. Bisogna considerare che non avevamo chiesto l’area predirigenziale, così come da noi organicamente definita, ma soltanto tracciato un percorso transitorio, delineando una sorta di riqualificazione anche per il livello IX. Ciò al fine di avere le condizioni minime e possibili di attuazione a livello normativo. Nemmeno questo minimo è stato concesso.
A questo punto la risposta del Sindacato non potrà che essere ferma e decisa, riproponendo una nuova stagione di lotte con iniziative sindacali intese a rivendicare in altre sedi ciò che l’amministrazione ostinatamente si rifiuta di prendere in considerazione.
Pertanto al "niet" del governo opporremo quelle ragioni che da sempre ci hanno contraddistinto quale unica e autentica forza nel panorama sindacale . Continueremo a recitare la nostra parte per un reale rinnovamento dell’amministrazione finanziaria.
Seminario di studi europeo |
Venerdì 4 giugno p.v. alle ore 15.00, a Viterbo si svolgerà, sotto l’alto patrocinio del Parlamento Europeo, il seminario dal titolo "2000, L’ANNO DEL FISCO EUROPEO ? Prospettive di armonizzazione fiscale nel rispetto del codice di condotta dell‘Ecofin. Un fisco moderno e mamageriale al servizio del contribuente ed in linea con l’Europa unita." . L’incontro, alla presenza della stampa, sarà un momento di dibattito che con la partecipazione di illustri ospiti e del Segretario Generale della Dirstat Finanze, dr.Giancarlo Barra, sarà rivolto ad affermare la disponibilità degli operatori, dei funzionari e dei dirigenti del Ministero delle Finanze, a lavorare tutti insieme per un auspicabile nuovo cammino della nostra amministrazione verso l’Europa.
la dirstat finanze verso il consiglio nazionale |
Il 5 giugno 1999, a Viterbo, si svolgerà il Consiglio Nazionale. A tutti i consiglieri aventi titolo a partecipare perverranno in questi giorni le comunicazioni di rito. Per ulteriori informazioni gli stessi sono invitati a mettersi in contatto con i responsabili dell’organizzazione, dr. Paolo Zuccalà e dr. Antonino Lucido, telefonando nella sede nazionale del Sindacato.
Pubblichiamo il testo della lettera di convocazione dei Consiglieri nazionali del Presidente del Sindacato:
La S.V. è invitata a partecipare al Consiglio Nazionale che si terrà dalle ore 9.00 alle ore 20.00 del 5 giugno p.v. presso il Centro Congressi del Balletti Palace Hotel di Viterbo, per discutere il seguente o. d. g:
Come di consueto , con l'occasione questa Organizzazione ha indetto un seminario di studi sul tema : "2000 , l'anno del fisco europeo?" che si terrà il 4 giugno dalle ore 15.00 alle ore 20.00 , a Viterbo, come da programma che sarà in seguito pubblicato sulle News, diffuso sul sito telematico ufficiale ed inviato ai consiglieri. Si raccomanda di mettersi in contatto al più presto con la Segreteria Generale ……... . Con i più cordiali saluti. Carmelo Iannì
SULLA RAPPRESENTATIVITA’ IL SINDACATO PRONTO AD UNA NUOVA AZIONE LEGALE A TUTELA DEI PROPRI DIRITTI |
Pubblichiamo il testo della lettera inviata dal Segretario Generale all’Amministrazione finanziaria per essere convocati quale O.S. maggiormente rappresentativa sia per i livelli direttivi che per l’area dirigenziale:
" Roma, addì 12 maggio 1999
Alla Direzione Generale degli AA.GG. e del Personale
e p. c.
Alla Federazione DIRSTAT
Oggetto: richiesta di convocazione.
In relazione all’incontro che si terrà il giorno 13 maggio 1999 tra le OO.SS.maggiormente rappresentative e l’Amministrazione Finanziaria, il sindacato DIRSTAT chiede di essere ufficialmente convocato a tale riunione. Il diritto alla convocazione deriva dalla nostra maggiore rappresentatività in seno all’organizzazione finanziaria, sia per i livelli direttivi che per l’area dirigenziale.
Avuto, infatti, riguardo alla circostanza che il vigente contratto collettivo raggruppa i diversi livelli in distinte aree professionali tra cui, per l’appunto, quella dei direttivi, il criterio normativo di determinazione della maggiore rappresentatività fissato dall’art. 47 del decreto legislativo 29/93 e successive modificazioni, va applicato con riferimento alle singole fattispecie professionali siccome distinte nel contratto predetto.In tal senso un’applicazione della norma di cui all’art. 47 che volesse disconoscere la maggiore rappresentatività della DIRSTAT, dovrebbe considerarsi illegittima.Ciò è confermato dal dato rappresentativo parametrato sul numero delle deleghe rilasciate anche nell’area dei livelli al sindacato DIRSTAT.
Si insiste, pertanto, per essere convocati alla riunione del 13 c.m.-
Distinti saluti.
Il Segretario Generale
Giancarlo Barra
Giustizia e democrazia |
Le garanzie giurisdizionali in materia di pubblico impiego ci sembrano di questi tempi fortemente limitate se si considera che le stesse sentenze dei TAR o del Consiglio di Stato sono spesso, di fatto, disattese. Sul trasferimento poi del controversie in materia di p.i. al giudice del lavoro, allo stato c’è solo la scommessa che il tutto non finirà in un blakcout generale del sistema. Del resto il motivo dichiarato per il quale sono state concepite le agenzie fiscali è quello di liberarsi dai vincoli dei controlli. L’attuale sistema di governo nel Ministero delle Finanze non tollera, infatti, interferenze di alcun tipo nell’esercizio di un potere che è sempre più lontano dalle regole di buona amministrazione, come ad esempio nella scelta dei responsabili dei vertici amministrativi . Finché rimarrà uno spazio per la critica dobbiamo riflettere sul fatto che le leggi tramandateci dai nostri padri non consentono alla politica (ed ai sindacati) di porsi fuori dall’ordinamento; oggi invece esiste una marcata tendenza a travolgere principi consolidati di democrazia che fino a poco tempo tutti, aldilà dell’appartenenza politica, ritenevano intangibili. Per questo con atti amministrativi si aggirano le sentenze dei TAR e del Consiglio di Stato e con leggi si vanificano le sentenze della Corte Costituzionale. Il cittadino, quindi, che ricorre alle istituzioni perché ritiene leso un proprio diritto si trova di fronte ad una scelta o rincorrere con infiniti ricorsi a giudici di fatto impotenti oppure soccombere di fronte ad un potere che le leggi dello Stato vorrebbero che fosse posto in una posizione di parità con tutti i soggetti. A tutto questo si deve porre rimedio prima che sia troppo tardi.
continua la "telenovela" del concorso a 999 posti di dirigente |
L’organo di controllo della Ragioneria presso il Ministero delle Finanze non ha ancora vistato il decreto di nomina dei vincitori del concorso a 999 posti di dirigente. Nel corso dell’esame sarebbero emersi errori nella valutazione dei titoli (sic!) per cui l’organo di controllo provvederebbe fra qualche giorno all’emissione di apposito rilievo Per una vicenda che non poteva mancare di offrirci anche un finale simile a tutto il resto , il Sindacato non mancherà di intervenire nelle sedi competenti perché una corretta informazione e l’assoluta trasparenza siano garantite ai colleghi interessati dalla definizione della procedura.
Assemblea alla DRE DELLA LOMBARDIA |
I verificatori della sezione verifiche della DRE Lombardia in data 8 marzo 1999 si sono riuniti in assemblea ed hanno votato la seguente mozione (sintesi):
- la sez. verifiche della DRE venga considerato come "ufficio operativo" anche ai fini della distribuzione del fondo del 2%;
- il riconoscimento del particolare ruolo di "verificatori contabili" delle Direzioni Regionali delle Entrate;
meglio tardi che mai |
Abbiamo appreso con soddisfazione ("Italia Oggi" del 12 maggio 1999) che il Ministro Visco dà ragione alla Dirstat Finaze sulla necessità di costituire all’interno degli uffici finanziari un pool di funzionari specializzati in materia legale al fine di consentire al fisco di avere una difesa in giudizio altamente qualificata. Vogliamo soltanto ricordare al Ministro che una proposta in tal senso della Dirstat Finanze è datata anno 1995 e che all’interno dell’A.F. sono presenti le professionalità richieste.
Lo show statistico |
"31mila miliardi di tasse non pagate"."26 mila miliardi di redditi imponibili". "5 mila miliardi di IVA". Sono i numeri della lotta all’evasione forniti dalla Guardia di Finanza, ma soltanto numeri e non certamente il recupero delle tasse e delle imposte evase nell’anno 1998. Forse fa bene il Ministro Ciampi , oggi ex ministro per la nomina a Presidente della Repubblica, ad affermare che una riduzione impositiva sarà possibile soprattutto attraverso il taglio delle spese e non dal recupero dell’evasione. Per fortuna che ancora c’è qualche Ministro della Repubblica che non crede alle statistiche celebrative.
ADESIONE ALL’INIZIATIVA DELLA FEDERAZIONE DIRSTAT SUL RICORSO AVVERSO IL C.C.N.L. PER IL COMPARTO MINISTERI |
Contro la mancata attuazione della "disciplina separata" prevista dall’art.1 del D.Lgs. 4/11/1997, n°396, che mortifica le posizioni dei colleghi svolgenti compiti di direzione, di elevata responsabilità amministrativa o che esplicano attività professionale tecnico scientifica e di ricerca;
Contro i risibili contenuti economici del contratto.
ATTIVATI !!! SPEZZA IL DISEGNO CRIMINOSO REALIZZATO CONTRO LA CATEGORIA E FAI SENTIRE CHE CI SEI !!!
MANIFESTA LA TUA SOLIDARIETA’ ALL’INIZIATIVA INVIANDO UN FAX (06/3212690 – ALL’ATTENZIONE DELLA DOTT.SSA BONTEMPO) E SCRIVENDO: "COMUNICO LA MIA ADESIONE AL RICORSO CONTRO IL C.C.N.L. " LA FIRMA, I PROPRI DATI PERSONALI E L’UFFICIO DI APPARTENENZA.
Con i progetti del "Centro di verifica preventivo " e del "Fisco federale" la Dirstat Finanze fa centro al "forum P.A. ‘99" |
Si è concluso con successo la manifestazione organizzata dalla Federazione Dirstat al "forum P.A. 99" . Vogliamo ringraziare in primo luogo la Federazione che nel proprio stand ha concesso alla nostra Associazione di essere presente con una propria attività divulgativa. Sono stati, infatti, presentati al pubblico i due progetti di "Fisco federale" e del "Centro di verifica preventivo" .
A questo riguardo vanno i nostri ringraziamenti ad Eleuterio Lancia, Carlo Papa, Massimo Macchia e Vincenzo Ciappina per la fattiva collaborazione che hanno dato al Sindacato per la stesura dei documenti che prima di ogni altra cosa qualificano la nostra azione sindacale . Un sentito ringraziamento, infine, all’architetto Piervincenzo Civran per la pregevole creazione del "Pinocchio … senza fili"